vendredi 16 janvier 2015

Comment les économistes perçoivent-ils la gestion de l’offre?



Comment les économistes perçoivent-ils la gestion de l’offre?

Extrait du mémoire de Julien Garneau sous la supervision des professeurs Maurice Doyon et Pierre Beaudoin

Motivation de l’étude
La motivation de l’étude provient du retour dans l’actualité du débat sur la gestion de l’offre. La signature de l’Accord Canada-Européen et les négociations du Partenariat Trans Pacifique remettent à l’avant-plan différents enjeux liés à la gestion de l’offre, notamment suivant la publication de nombreux rapports d’économistes défavorables à la gestion de l’offre. Bien que la couverture de presse soit importante, il semble s’agir de l’opinion d’un groupe restreint, mais vocal.  Cette couverture de presse reflète-t-elle l’opinion des économistes au Canada? Cette opinion est-elle homogène, majoritaire? Quels sont les éléments clés qui permettent la formation de cette opinion?


Objectifs de l’étude
L’objectif de l’étude et de déterminer comment les économistes perçoivent le système de gestion de l’offre, notamment dans le secteur laitier canadien. Plus spécifiquement de :

1)      Sonder les économistes canadiens pour obtenir leur perception sur la gestion de l’offre (large échantillon, pas nécessairement représentatif);

2)      Créer une typologie d’économistes selon leur perception vis-à-vis de la gestion de l’offre;

3)      Identifier les prémisses et variables qui motivent l’attitude et l’opinion des économistes concernant la gestion de l’offre.



Étapes méthodologiques
Pour répondre aux objectifs, l’étude se divise en 4 étapes:

1)      Une revue de littérature exhaustive pour répertorier les arguments favorables et défavorables à la gestion de l’offre et détailler les points qui soutiennent ces arguments. De plus, la revue de littérature explore les études économiques ayant sondé l’opinion de professionnels afin de bonifier notre cadre analytique et méthodologique

2)      Réaliser des entrevues semi-dirigées (17) avec des économistes pour discuter de la gestion de l’offre. Les entrevues ont un canevas de base pour s’assurer que les points importants soient discutés. Toutefois, les questions sont ouvertes et les répondants ont la latitude de discuter comment ils perçoivent la gestion de l’offre en général et dans le secteur laitier canadien.

3)      Construire et administrer un questionnaire avec un grand volume de répondants.  Le questionnaire s’inspire de la science des méthodes d’évaluations et comprend des questions de type fermé. Le questionnaire vise à recenser une variété d’opinions auprès d’un grand nombre d’économistes, et non pas une représentativité statistique. Plus de 2000 économistes canadiens ont été contactés et plus de 400 ont complété le questionnaire.
 
4)      Analyser les résultats du questionnaire avec différentes approches épistémologiques et statistiques, notamment des analyses descriptives, factorielles et économétriques (Logit). Des typologies ont été développées sur la base des perceptions des économistes vis-à-vis de la gestion de l’offre dans le secteur laitier canadien.

Le questionnaire
Le développement du questionnaire a été effectué à partir des 17 entrevues semi-dirigées et des résultats de la revue de la littérature. Il a fait l’objet de nombreux prétests et de discussions avec l’équipe de sondeurs professionnels qui a administré le sondage. Les questions peuvent être regroupées en cinq sections.

1)      Connaissance perçue de la gestion de l’offre : Cette section vise à déterminer les sources d’informations et à mesurer le niveau de connaissance perçue que les économistes ont de la gestion de l’offre.

2)      Opinion d’économie générale : Cette section à vise connaître la vision et/ou philosophie économique des économistes pour des sujets généraux.

3)      Opinion d’économie agricole : Cette section vise à connaître la vision et/ou philosophie économique des économistes pour des sujets agricoles. En effet, certains économistes peuvent avoir une vision différente de l’économie agricole (exception agricole).

4)      Opinion sur la gestion de l’offre : Cette section vise à connaître différents éléments de perceptions concernant la gestion de l’offre dans le secteur laitier canadien.

5)      Caractéristiques reliées à l’expertise : Cette section vise à recenser les éléments clés reliés à l’expertise des économistes et le type de travail qu’ils font.

Cadre analytique et/ou théorique
L’étude utilise deux cadres analytiques pour investiguer la perception des économistes vis-à-vis de la gestion de l’offre.

1)      Théorie économique : La présente étude considère que les économistes, par définition, utilisent la théorie économique comme outil analytique. Toutefois, le degré d’application de certaines prémisses intrinsèques à la théorie et l’intégration de la nouvelle économie dans la théorie néoclassique est la principale source de différentiation des économistes.


2)      L’attitude et l’opinion : Pour investiguer les perceptions des économistes vis-à-vis de la gestion de l’offre, le concept d’attitude et d’opinion ont été emprunté à la psychologie pour créer des instruments de mesure qui vise à connaître ce que les économistes pensent et perçoivent de la gestion de l’offre. Dans le cadre de la présente étude, l’attitude est associée à une échelle qui mesure à quel niveau un économiste est favorable à différents énoncés associés à la gestion de l’offre. L’opinion quant à lui correspond au fait d’être en accord ou en désaccord avec la gestion de l’offre.


Variables indicielles (scores)
À partir des résultats aux questions provenant des cinq sections, six variables indicielles sont créées aux fins de l’analyse.

·         Le score de connaissance perçue;
·         Le score d’hétérodoxie économique générale;
·         Le score d’hétérodoxie économique agricole;
·         Le score d’attitude envers la gestion de l’offre;
·         Le score de l’attitude envers le soutien de la multifonctionnalité;
·         Le score du niveau de connaissance appliquée envers la gestion de l’offre.


Analyse descriptive
L’analyse descriptive présente et résume les caractéristiques de l’échantillon. Tout d’abord, l’échantillon est composé de 427 économistes de partout au Canada. Nous comptons toutefois une possible surreprésentation d’économistes québécois et d’économistes du monde académique. Parmi les répondants, 43% favorables à la gestion de l’offre, 51% sont défavorables et 6% n’ont pas d’opinion sur le sujet.

Le tableau 1 présente les caractéristiques sociodémographiques de l’échantillon. Nous constatons que l’échantillon se compose à 77% d’homme, que les Québécois comptent pour près de la moitié de l’échantillon, qu’en moyenne les économistes questionnés ont 23 ans d’expérience de travail, que 43% ont un doctorat et que plus du tiers (39%) ont un diplôme en agroéconomie.

Tableau 1 : Variables sociodémographiques de l’échantillon
Variables sociodémographiques
% ou années
Expérience
23 ans


Agroéconomiste
39%


Académique
44%


Macroéconomiste
33%


Dernier diplôme baccalauréat
22%
Dernier diplôme maîtrise
35%
Dernier diplôme doctorat
43%


Féminin
23%


Colombie-Britannique
7%
Ouest
12%
Ontario
32%
Québec
47%
Atlantique
3%

Typologie d’économistes
L’analyse des résultats a permis d’identifier 5 typologies d’économistes quant à leur perception  vis-à-vis de la gestion de l’offre. Notons qu’une typologie a également été créée par défaut pour les participants qui ont essentiellement répondu de façon neutre à la majorité des questions. Ce groupe porte donc, à juste titre, celui des sans opinion. 


1)      Libéral Théorique (LT): Le libéral théorique représente 24% de l’échantillon et a une opinion défavorable envers la gestion de l’offre. Il est orthodoxe d’un point de vue d’économie générale et agricole.  Il a une attitude négative envers la justification d’intervention du gouvernement pour des raisons de multifonctionnalité agricole. Selon lui, il n’y a pas lieu d’intervenir puisqu’il n’y a pas de problème de marché. Plus spécifiquement :
  • Forte connaissance perçue, mais la plus faible connaissance appliquée de la gestion de l’offre;
  •  La plus forte proportion de généralistes, la plus faible proportion de femmes et les économistes les plus âgés de l’échantillon;
  • Faible proportion d’agroéconomistes avec 25% versus 39% (échantillon);
  • Forte proportion d’académiques avec 64% comparativement à 44% (échantillon);
  • Faible proportion de Québécois avec 30% comparativement à 47% (échantillon);
  • Le plus faible pourcentage d’experts du secteur laitier, 6% comparativement à 13% pour l’échantillon total.




2)      Libéral Pragmatique (LP) : Le libéral pragmatique représente 17% de l’échantillon et a une opinion défavorable envers la gestion de l’offre. Il est orthodoxe d’un point de vue d’économie générale, mais il est hétérodoxe d’un point de vue agricole (exception agricole). Il a une attitude négative envers la justification d’intervention du gouvernement pour des raisons de multifonctionnalité agricole. Selon lui, si la gestion de l’offre est éliminée, elle devra être remplacée par un autre mécanisme. Plus spécifiquement :
  • Faible connaissance perçue et appliquée de la gestion de l’offre;
  • Faible proportion d’agroéconomistes avec 24% par rapport à 39% (échantillon) et forte proportion de généralistes;
  • Proportion élevée d’académiques avec 52% comparativement à 44% (échantillon);
  • Plus faible proportion de Québécois avec 35% comparativement à 47% (échantillon) et la plus forte proportion d’Ontariens (41%);
  • Le plus faible pourcentage d’experts du secteur laitier, 6% comparativement à 13% pour l’échantillon total.



3)      Cynique (C) : Le cynique représente 10% de l’échantillon et a une opinion défavorable envers la gestion de l’offre. Toutefois, il est hétérodoxe d’un point de vue économie générale et agricole. Il a une attitude négative envers la justification d’intervention du gouvernement pour des raisons de multifonctionnalité agricole. Selon lui, les problèmes de marchés existent, mais l’intervention gouvernementale n’est pas souhaitable. Plus spécifiquement :
  •  La plus faible connaissance perçue de la gestion de l’offre, mais bon niveau de connaissance appliquée;
  • La plus faible proportion d’agroéconomistes avec 18% par rapport à 39% (échantillon);
  • La proportion la plus élevée d’académiques avec 78% comparativement à 44% pour l’échantillon total, mais forte proportion de spécialistes;
  • Forte proportion d’hommes avec 87% par rapport à l’échantillon (77%);
  • La plus faible proportion de Québécois avec 27% comparativement à 47% (échantillon);
  • Le pourcentage d’experts du secteur laitier  est de 7% comparativement à 13% pour l’échantillon total.




4)      Interventionniste pragmatique (IP) : L’interventionniste pragmatique représente 26 % de l’échantillon et a une opinion favorable sur la gestion de l’offre. Il est orthodoxe d’un point de vue d’économie générale, mais hétérodoxe du point de vue de l’économie agricole. Il a une attitude positive envers la justification d’intervention du gouvernement pour des raisons de multifonctionnalité agricole. Selon lui, si la gestion de l’offre est éliminée, elle devra être remplacée par un autre mécanisme. Plus spécifiquement :
  • La plus forte (ex aequo) connaissance perçue et forte connaissance appliquée de la gestion de l’offre;
  • La plus forte proportion d’agroéconomistes avec 60% par rapport à 39% (échantillon), forte proportion d’économistes spécialistes, forte proportion de jeune et de femme;
  • La plus faible proportion d’académiques avec 17% comparativement à 44% (échantillon);
  • La plus forte proportion de Québécois avec 65%  (ex aequo) comparativement à 47% pour l’échantillon total et plus faible proportion d’Ontariens (25%);
  • Le pourcentage d’experts du secteur laitier est de 22% comparativement à 13% pour l’échantillon total.
   
5)      Interventionniste (I) : L’interventionniste représente 18% de l’échantillon et a une opinion favorable à la gestion de l’offre Il a une attitude positive envers la justification d’intervention du gouvernement pour des raisons de multifonctionnalité agricole.  Selon lui, si la gestion de l’offre est éliminée, elle devra être remplacée par un autre mécanisme. Plus spécifiquement :
  • La plus forte (ex aequo) connaissance perçue et appliquée de la gestion de l’offre;
  • Forte proportion d’agroéconomistes avec 59%  et la plus forte proportion d’économistes spécialisés;
  • Faible proportion d’académiques avec 28% et la plus forte proportion de jeunes économistes et de femmes avec 39% par rapport à l’échantillon total avec 23%;
  • La plus forte proportion de Québécois avec 65%  (ex aequo) comparativement à 47%;
  • Le pourcentage d’experts du secteur laitier  est de 23% comparativement à 13% pour l’échantillon total.



6)      Sans Opinion (SO) : Le sans opinion représente 5% de l’échantillon et n’a pas d’opinion sur la gestion de l’offre. Il tend à répondre au milieu des échelles de Likert pour les différents énoncés. Il n’y a donc pas de tendances qui se dégagent. Plus spécifiquement :


Les facteurs qui affectent l’attitude envers la gestion de l’offre sont donc :


L’interprétation des résultats du modèle Logit qui nous donnent les effets marginaux des variables sur l’opinion envers la gestion de l’offre.

Variables significatives avec un impact significatif

·         Augmenter l’orthodoxie économique agricole d’un point (sur 7) réduit de 17% la probabilité d’être favorable à la gestion de l’offre. C’est la variable qui a le plus d’impact.

·         Augmenter l’attitude envers l’intervention du gouvernement pour la multifonctionnalité agricole d’un point (sur 7) augmente la probabilité de 16% d’être favorable à la gestion de l’offre.

·         Augmenter la connaissance appliquée de la gestion de l’offre d’un point (sur 7) augmente de 13% la probabilité d’être favorable à la gestion de l’offre.

·         Être dans le milieu académique réduit de 15% la probabilité d’être favorable envers la gestion de l’offre.

·         Être un agroéconomiste augmente de 18% la probabilité d’être favorable à la gestion de l’offre.

Discussion-Conclusion
Cette étude nous permet de constater que bien que l’opinion concernant la gestion de l’offre soit dichotomique (favorable ou défavorable), les attitudes et variables sous-jacentes à cette opinion ne sont pas homogènes. Nous arrivons ainsi à définir cinq typologies d’économistes selon leur opinion et attitude envers la gestion de l’offre (3 défavorables et 2 favorables).
Parmi les variables qui affectent l’opinion sur la gestion de l’offre nous notons
  • §  L’orthodoxie économique agricole
  • §  L’attitude envers la multifonctionnalité agricole
  • §  La connaissance appliquée de la gestion de l’offre
  • §  Être dans le milieu académique
  • §  Être un agroéconomiste


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